Fra ord til handling: Slik bygger vi morgendagens velferdsmodell

En ny modell for en ny tid

Fredrik Gulowsen, daglig leder og grunnlegger av Nyby, satt tonen for dagen med sin innledning.

– Norske kommuner står i en bemanningskrise som ikke kan løses innenfor dagens siloer og rammeverk. Om 10-15 år vil oppgavene i helse- og omsorgssektoren være doblet, uten at det finnes flere fagfolk eller større budsjetter. Samtidig står 700.000 mennesker i arbeidsfør alder utenfor arbeidslivet.

Løsningen er å koble bemanningkrisa i helse med utenforskapskrisa i samfunnet.

– Ved å legge til rette for smart oppgavedeling kan mange flere bidra til å løse viktige velferdsoppgaver. Dermed reduserer vi utenforskapet, øker omsorgskapasiteten og legger til rette for at helsefaglig personell kan bruke tiden sin på helsefaglige oppgaver.

En oppgavebasert velferdsmodell: Hva er det egentlig?

I løpet av dagen delte Lillestrøm og Nordre Follo erfaringer fra sine fremtidsforsøk, hvor de testet hvordan det vil være å drive helse- og omsorgstjenester i en situasjon tilsvarende 2035.

Resultatene viser at rundt halvparten av arbeidsoppgavene som helsefaglig personell løser i dag, kan løses av personer uten helsefaglig bakgrunn, så lenge de får riktig opplæring, noe som muliggjorde en økning i omsorgskapasiteten på mellom 25 og 40 prosent – allerede under fremtidsforsøkene.

Drammen kommune fortalte hvordan de bygger de nye løsningene direkte inn i driftsmodellene sine, blant annet med nye roller som matverter og en egen «facility»-virksomhet som håndterer ikke-helsefaglige oppgaver.

Poenget er at de ikke skal iverksette rene piloter – men innføre en ny og forutsigbar måte å organisere tjenestene på.

Systemendring i praksis

For å demonstrere hvordan man lykkes med varig omstilling på tvers av siloer og sektorer i kommunen, presenterte Marita Grøtter Raaholt, strategisk rådgiver i Nyby, Maren Hovden, operativ rådgiver i Nyby og Magnus Køber, produktdirektør og med-gründer i Nyby, hvordan de jobber metodisk for å skape endring på strategisk, operativt og teknologisk nivå.

«Nyby-metoden» er et rammeverk for å få systemendring til å skje, og viser hvordan en kommune kan gå fra idé til drift gjennom tre parallelle løp: Strategisk forankring, operativ organisering og teknisk støtte.

Metoden vektlegger tydelige mål, forankring hos ledere og tillitsvalgte, god opplæring og tett oppfølging i oppstartsfasen, samtidig som den teknologiske plattformen til Nyby gjør det mulig å håndtere store mengder oppgaver på tvers av enheter og samarbeidspartnere – uten å skape merarbeid.

Helsesjef-panelet: Med oppgavedeling som medisin

Etter en serie med faglige dypdykk og diskusjoner ble Nyby-dagen rundet av med en panelsamtale mellom Kjersti Vevstad, direktør, Helse og mestring i Nordre Follo, Martin Ekran, direktør, Helse og mestring i Halden, Sudhir Sharma, direktør, Helse og velferd i Drammen, Bjørg Torill Madsen, direktør, Helse og mestring i Lillestrøm og Fredrik Gulowsen, daglig leder og grunnlegger i Nyby.

Helsesjefene fortalte åpent om hvordan det er å lede en stor sektor som står midt i et krysspress mellom bemanningskrise, budsjettkutt og store forventninger blant innbyggerne.

De var samstemte om at ingen kommune kan klare omstillingen alene. Innovasjon er krevende, og derfor er det behov for nye allianser for arbeidsdeling mellom kommunene og nasjonal drahjelp. De pekte på behovet for å bryte ned siloer, utvikle nye insentiver og få flere kommuner med i arbeidet – slik at systemendringen faktisk kan skje i stor skala.